Подготовка и запуск проектов ГЧП в сфере физической культуры и спорта

Описание мероприятия:

29-30 июля Национальный Центр ГЧП (группа ВЭБ.РФ) и ПАО Сбербанк провели программу повышения квалификации «Подготовка и запуск проектов ГЧП в сфере физической культуры и спорта». Обучение прошли представители региональных органов власти, органов местного самоуправления и компаний-инвесторов из Москвы, Красноярского и Приморского края, Архангельской, Вологодской и Липецкой областей, а также сотрудники ПАО Сбербанк и ВЭБ.РФ.

Программа началась с выступления исполнительного директора Национального Центра ГЧП Максима Ткаченко о базовых принципах реализации проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства.

Далее состоялась стратегическая сессия, посвященная созданию и управлению спортивной инфраструктуры. Советник министра спорта РФ Денис Гудков рассказал о федеральной поддержке инфраструктурных проектов в сфере спорта. В рамках ФЦП «Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2016-2020 гг.» за 2018-2020 годы в инфраструктурные проекты было привлечено 3,450 млрд частных инвестиций. На 1 бюджетный рубль пришлось 4,5 рубля внебюджетных средств. С учётом позитивного опыта Минспорт планирует в будущем также поощрять применение механизмов ГЧП. Проведение соответствующей конкурсной процедуры может стать обязательным условием получения федеральной субсидии. С 2023 года на субсидирование ГЧП-проектов планируется выделять 3 млрд рублей ежегодно.

Об успешной практике создания и эксплуатации ледовых арен рассказал заместитель председателя совета Фонда «Спорттех» Николай Федосеенков. Опыту подготовки и реализации концессионного соглашения по спортивному комплексу с бассейном в Новосибирске было посвящено выступление начальника управления инвестиций, потребительского рынка, инноваций и предпринимательства мэрии города Наталья Ловина. Проект крытого катка в Мурманске, который также был построен и эксплуатируется в рамках концессии, представил глава города Евгений Никора.

Образовательный день продолжился выступлением директора Департамента стратегического развития и реализации федеральных проектов Минспорта РФ Сергея Смирницкого. Эксперт рассказал о бюджетных аспектах реализации инфраструктурных проектов и ответил на вопросы слушателей, многие из которых касались федеральной поддержки проектов в сфере спорта. После перерыва директор направления «Инжиниринг» ГК SRG Алексей Ефанов вместе с участниками разобрал подходы к формулированию ТЭП и оценке предполагаемых капитальных и операционных затрат.

В конце первого дня обучения слушатели приняли участие в деловой игре. Управляющий директор по юридическим вопросам Национального Центра ГЧП Анна Батуева и юрист Центра Елена Лысова коротко представили типовую дорожную карту подготовки проекта ГЧП. На основе этой информации и знаний, полученных в рамках первого дня программы, участники, разделившись на две команды, составили дорожные карты предложенных для разбора проектов.

Второй день обучения начался с обсуждения аспектов финансового структурирования проектов ГЧП. Мастер-класс на данную тему провели директор, Практика инфраструктуры и привлечения заемного финансирования, PwC Сергей Лузан и старший консультант Практики консультирования клиентов спортивной индустрии PwC Кирилл Тихонов. Следующий блок обучения позволил участникам углубиться в вопросы правового структурирования проектов. Национальный партнёр, директор практики инфраструктуры и ГЧП в России и СНГ, Центральной Азии и на Кавказе Squire Patton Boggs Константин Макаревич начал с разбора возможных форм реализации инфраструктурных проектов в сфере физической культуры и спорта. Кроме того, эксперт рассказал о подготовке юридической модели проекта, текста соглашения и матрицы рисков.

В заключение руководитель направления Центра ГЧП ПАО Сбербанк Алиса Смирнова рассказала участникам программы о возможностях привлечения банковского финансирования в проекты, какие условия важно соблюсти и какие процедурные этапы необходимо пройти для успешного взаимодействия с финансирующей организацией.

Информацию о планируемых образовательных программах по теме ГЧП и развития инфраструктуры можно найти на странице https://rosinfra.ru/academy/program/index/